本论文运用规制与竞争的相关理论，分析了中国电信业的历史发展及其现状，并在指出中国电信业存在的相关问题的基础上提出了一个中国电信业改革的初步方案，即建立有效的电信规制制度，加快电信立法和反垄断立法，促进国有电信企业的产权改革和引入、鼓励、强化电信市场的竞争政策，只有通过这种综合性的制度设计和有效实施，才能使中国电信业面对咄咄逼人的外国电信运营商时，有更强的竞争力和自信心，从而在竞争激烈的国际市场中立于不败之地。 本文正文共分为五个部份，包括绪论、中国电信改革的理论基础——规制与竞争理论、中国电信业发展的历史沿革及现状分析、中国电信业存在的问题及改革方案和结论，通过展示中国电信业二十年来改革之概略图，来分析其中隐合的因果关系和理论意义。从而在此基础上提出一个比较有效的改革方案。 与已有同类研究相比，论文在研究方法上有所创新，即对于中国电信改革逻辑的不一致提出了一个博弈论意义上的解读，即如果电信管制机构本身就是电信博弈格局中与受管制企业有利益正相关性的一方当事人，那么它不可能制定出一个公平的、有效的博弈规则，从而电信有效竞争格局无法形成。只有认识到了这个隐藏在诸多复杂表面后的真正起作用的因果关系，我们才可以据此制定方案，推进中国电信业在21世纪的发展。