江苏省产业结构和就业结构相关性及协调性的实证研究

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产业结构演进与就业结构调整实际上是资源的重新配置,国民经济的健康发展要求产业结构与就业结构相互适应、协调发展。一方面,产业部门作为就业的载体,一定程度上决定了就业结构的构成,因此产业结构的调整必然造成就业结构相应的转变;另一方面,当产业结构由低级向高级阶段演进时,必须有合理的就业结构与之适应,否则产业结构的进一步优化必然会受到阻碍。改革开放以来中国的产业结构不断进行优化升级,与此同时就业结构也在不断进行相应的调整,但与产业结构相比,虽然变化方向基本相同,但程度有所不同,且存在较大的结构偏差,表明中国就业结构与产业结构之间存在一定的不协调性。为促进国民经济的健康发展,论文在对国内外相关研究文献进行梳理评析的基础上,分析了当前研究存在的问题及有待完善之处,并借鉴现有的研究成果,以促进中国产业结构与就业结构协调发展为研究目的,主要开展了以下五方面的研究工作:第一,对改革开放以来江苏省产业结构与就业结构演进轨迹进行阶段分析,重点考察其演进特征。结果表明,江苏省产业结构与就业结构演变基本符合现代经济发展一般规律,但存在着劳动力由第一产业向第三产业转移速度较慢的问题。另外,省内三大区域发展部平衡,同世界发达国家相比江苏省的产业结构仍不合理。江苏省产业结构仍然呈现“二、三、一”的发展格局,且工业化趋势进一步明显;就业结构则由目前的“一、三、二”格局过渡为“三、一、二”,第一产业就业比重仍然过高。第二,运用相关矩阵分析和VAR模型等多种分析方法,从不同角度对江苏省产业结构与就业结构的关联性进行实证分析。分析结果显示,江苏省产业结构和就业结构具有较强的关联性;第三产业一直保持着较高的就业弹性,是江苏省现阶段就业增长最快、吸纳劳动力能力最强的产业;江苏省三次产业比较劳动生产率的差距正在逐步缩小,三次产业的就业结构调整逐渐趋于合理。第三,运用结构偏离度、协调系数、滞后时间等指标来研究江苏省产业结构与就业结构的协调性,准确把握二者演进过程中的协调程度。研究结果表明:江苏省产业结构与就业结构长期处于失衡状态,省内三大区域存在一定差距,但差距逐渐缩小;江苏省就业结构调整相对于与产业结构存在一定滞后性,其滞后时间为7年;改革开放以来江苏省就业结构不断地向着理想结构调整,但调整相对缓慢,为保证按期实现江苏省全面建设小康社会的宏伟目标,必须加快产业结构和就业结构调整。第四,对江苏省产业结构与就业结构失衡影响因素进行分析。工业化发展战略、劳动力素质水平、劳动力市场化水平、投资与消费结构及城市化水平等因素是影响江苏省产业结构和就业结构失调的主要原因。第五,基于产业结构和就业结构失调原因分析,为促进江苏省产业结构和就业结构的协调发展,论文提出相关政策建议,主要包括:走新型工业化发展道路;加快城市化建设步伐,大力发展第三产业;建立统一的劳动力市场,提高劳动力市场化程度;强化技术进步的就业带动效应,妥善解决技术进步与劳动就业的关系;积极面对国际产业转移,科学引导外资流向:大力推动职业教育,提升劳动者素质等。
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