当前，全球经济仍处于经济危机之中，全球经济的不景气，对我国以出口为重要经济支柱的国家产生着重大的影响。电子信息产业作为我国支柱产业之一，一方面嵌于全球价值链的最低端，另一方面在劳动力成本上升，原材料价格上涨和人民币升值的重重压力之下甚至将失去嵌入全球价值链的机会。因此在内外各种因素的压力之下，我国电子信息产业升级迫在眉睫，只有抓住这转型升级的重要时刻，才能实现在价值链低端向价值高端的升级。税收政策作为政府干预市场的重要手段，在引导、促进电子信息产业升级中将起到重要的作用。本文总结分析了国内外学者对国际价值链下产业升级问题的研究成果和税收政策对促进产业升级影响机理，同时分析了电子信息产业升级中存在的市场失灵问题以及内生增长理论对产业升级的理论指导作用，从而指出在市场缺失的状况下，政府采用税收政策这一有形之手对产业升级干预的必要性。之后分析了珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区，我国内地三大电子信息产业集群的发展及当前在新的国际和国内形势下，在产业发展和产业升级上面临的问题和困境。通过梳理目前我国对电子信息产业创新升级的财税优惠政策，总结出我国税收优惠政策在促进电子信息产业升级中存在的问题，借鉴发达国家在促进电子信息产业升级税收政策的先进经验，并结合电子信息产业本身的产业特点提出以下政策性建议：一是从宏观的税收优惠法制体系建设上要进行完善；二是企业或个人风险投资所得减免所得税，风险投资损失要在计算所得税时给予必要的扣除；三通过减免所得税来鼓励科技人员创新和技术转让的积极性；四是创新性提出税务机关为中小企业融资提供担保。