可持续发展已经成为全世界普遍认同的促进经济、环境、社会和谐发展的思想与理论，循环经济被认为是实现可持续发展的重要途径。为了把循环经济从概念逐步推向实践，需要制定合理的循环经济评价指标、指标体系及评估方法，以定量化、可操作地衡量循环经济发展水平和能力。缺乏这一连接理论与实践的纽带，循环经济理论只能是动听的言辞，或停留在道德原则的概念，难以真实考察和把握循环经济发展的方向和效果，也无法有效地指导循环经济的具体实践及实现经济可持续发展的目标。 本文的目标就是希望能做到理论与实践的这一纽带。 本文对循环经济的评价进行一些探讨。参考已有的循环经济评价指标体系，以国家统计机构颁布的统计年鉴为基础，尝试建立具有一定通用性的循环经济发展水平的评价指标体系；在此基础上，选择了中国大陆境内的十二个省份作为评价对象，详尽收集它们的统计资料；然后，应用综合评价方法——因子分析，对不同地区的循环经济发展水平进行评价。因子分析法的特点就是：它不仅可以给出被评价对象的名次结果，同时还可以分析形成结果的原因。根据因子分析的分析结论，本文提出了发展循环经济的改进对策。