论WTO全面取消农产品出口补贴对我国农产品进口贸易的影响

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农产品出口补贴是农产品出口国为了提高本国农产品的竞争力通过财政直接补贴的手段来人为压低本国出口农产品的出口价格。取消农产品出口补贴可以减少国际农产品市场的贸易扭曲,防止欧盟等发达国家向发展中国家倾销国内过剩的农产品。对我国来说取消农产品出口补贴不仅有利于缓解我国农产品大量进口的压力,还可以促进我国农业产业发展。目前这一问题已经引起学术界的充分重视,很多研究者提出了很多有价值的结论,但现有的研究成果大多还处于理论研究阶段,缺乏较为全面的数据支持,没有考虑到实施过程中也能遇到的实际问题。我国目前是世界上最大的农产品进口国,大豆、棉花、乳制品等农产品对进口依赖性较强,造成这种现象的主要原因是国内农业生产水平的落后。美国、欧盟、巴西作为我国农产品进口的主要来源国国内农业支持政策直接影响着我国的农产品进口贸易,取消出口补贴后,这三个国家的国内政策调整也会对我国今后的农产品进口贸易产生巨大影响,本文通过对美国、欧盟、巴西国内农业支持政策的研究来预测我国农产品进口贸易未来的走势。发达国家优先取消出口补贴后,国际农产品价格上升,我国农产品进口贸易中不论是农产品进口量还是农产品进口结构都出现了明显变化。我国农产品进口量连续两年直线下降,农产品的进口结构中棉花等严重依赖进口的农产品对进口的依赖度下降;粮食类农作物进口量减少三成,对进口依赖度依旧不大;乳制品、肉制品由于国内此类产品质量问题严重进口量仍呈现上涨趋势,对进口依赖度也逐年上升。我国农产品进口贸易的变化也会影响到我国农业产业,随着国际农产品价格升高,农产品进口量、进口结构的改变,我国的农产品生产结构、国内农产品供求关系、我国农产品出口贸易以及涉农企业的发展都会受到影响,为了保持我国农产品贸易的健康运行,同时借此机会促进我国农业产业的发展,本文最后对我国农产品进口贸易与农业产业提出了相关建议。农产品进口贸易方面,我国应该借此机会提高进口准入标准及法规,并且与发展中国家更多的进行贸易往来建立新的合作伙伴关系。对于乳制品等进口依赖度较大的农产品我国应该尽快发展“绿色产业”,防止此类农产品的进口依赖度进一步增强。在农业产业方面,我国应该根据进口结构调整国内农产品的种植结构,充分发挥市场调节的作用按需求量合理生产。借鉴农业出口国先进农业支持政策,完善我国的农业支持体系,从根本上解决我国农业产业竞争力不足、生产不稳定的问题。同时,合理利用WTO中的农业支持措施,只有在用足“黄箱政策”的同时充分使用“绿箱政策”,我国才能在日益激烈的市场环境中掌握主动权。
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