“失独”家庭多元帮扶支撑体系探索——以宁波市江北区为例

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“养儿防老”是中国自古以来的传统观念。为解决人口与经济发展之间的矛盾,从上世纪七十年代中期起,我国开始普遍推行计划生育政策,这项政策于我国经济而言,有着重大影响与贡献,然而与此同时,我国也诞生了数亿的独生子女家庭,其导致家庭面临的风险有着显著的提升。因为疾病、意外等问题,导致许多家庭失去了他们唯一的孩子,成为了“失独”家庭。  随着“失独”家庭数目的显著增长,他们的生活保障与情感依赖开始成为社会突出问题。即使当前政府已经开始关注和重视这些问题,并提出了各项帮扶政策、措施,然而却一直未形成完整的体系,无法解决根本问题。  本文首先对独生子女、“失独”家庭等主要概念进行了详细阐述,另外,还基于家庭再生育能力进行了两大类别的划分,一是“暂时性失独家庭”;二是“永久性失独家庭”,这也是本文的创新点之一。  其次,采用问卷调查、典型访谈的形式,对宁波市江北区“失独”家庭基本情况进行调查,对江北区政府“失独”家庭帮扶工作进行调研,分析“失独”家庭面临的物质支持和精神抚慰困境以及他们在医疗、养老、精神等方面的需求。  最后,通过总结江北区现有的“失独”家庭帮扶体系存在的弊端与欠缺,在国内外有关独生子女死亡家庭帮扶研究的基础之上,提出多方位、多角度、多层次的“失独”家庭多元帮扶支撑体系的构想,并从政府支持、社会支持、群体互助这三个方面进行详细阐述,全面解决“失独”家庭,尤其是“永久性失独家庭”在经济供养、精神慰藉、生活照料等方面的迫切需求,帮助他们走出“失独”带来的一系列困境,实现帮扶政策的效用最大化。
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