【摘 要】
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国库集中支付就是对各单位和各部门的资金支付全过程实行集中统一处理的过程。我国从2001年开始,由试点到普及陆续在各地区实施了国库集中支付改革。目前,历经数年的国库集中
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国库集中支付就是对各单位和各部门的资金支付全过程实行集中统一处理的过程。我国从2001年开始,由试点到普及陆续在各地区实施了国库集中支付改革。目前,历经数年的国库集中支付改革在我国各地区取得了阶段性的成效,但具体实施过程中也暴露出很多问题。至今对于国库集中支付改革问题的研究基本停留在宏观层面上,具体到基层的集中支付运行过程与实践相结合的问题探讨尚显薄弱,本文正是基于这样一种研究状况,通过对区级国库集中支付改革进行举例分析,进一步规范财政支出,从源头上防范腐败,增强政府的宏观调控能力和集中支付的透明度,从而为继续推进和深化区级国库集中支付改革提出新思路新途径以便促进地区经济健康发展,这也正是本文力争达到的创新点。
本文将从理论和实践两方面入手,对国库集中支付的相关理论如委托代理理论进行论述,同时从与国库集中支付的相关概念入手,对各级国库集中支付的特点进行了比较,在此基础上,通过实证举例,对我国区级财政国库集中支付改革的现状进行了分析,对改革取得的成效和运作过程中存在的问题及产生问题因为进行了阐述,并针对问题提出具体解决途径。
论文共分五部分:第一部分为绪论。从我国国库集中支付改革的背景出发,表明文章研究的意义,相关文献综述,研究方法所用理论工具,研究思路和力求达到的创新点。第二部分是国库集中支付相关概念。第三部分对区级国库集中支付管理现状分析--以JS区为例,介绍了JS区的概况,分析国库集中支付改革取得的成效以及存在的问题。第四部分为区级财政国库集中支付改革中存在问题因为分析。第五部分为继续深化完善区级国库集中支付改革提出新思路新途径。
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