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继党的十六大将可持续发展作为全面建设小康社会的目标之后,党的十七大报告将建设生态文明确立为全面建设小康社会的新目标和新要求之一。生态文明作为一种文明新范式,贯穿于人类生活的各个层面,不仅关系到人与自然的和谐问题,也关系到整个国民经济和社会的运行状况,具有极其重要的地位和作用。 生态文明是人类社会追求的理想目标之一。马克思曾将共产主义社会阐述为“作为完成了的自然主义,等于人道主义,而作为完成了的人道主义,等于自然主义,它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决,是存在和本质、对象化和自我确证、自由和必然、个体和类之间的斗争的真正解决。”在这个斗争和发展的过程中,人们既追求自身的全面发展和提升,也追求人和自然界之间、人和人(社会)之间的和谐与统一。生态文明作为一种人与自然和谐相处、人和社会共同进步的文明状态,也自然成为了人类社会追求的目标。作为中国特色社会主义现代化的一个阶段性的目标,小康同样必须是“绿色”的。即,全面建设小康社会是有自己的生态目标和追求的。无论是加快全面建设小康社会的历史进程,还是实现建设全面小康社会的各项目标,都需要大力加强生态文明建设。 所要建设的小康社会是全面的小康。全面建设小康社会需要四种文明的协调发展,不可偏废。在社会主义文明系统中,生态文明与物质文明互为基础,生态文明与政治文明互相制约,生态文明与精神文明相互统摄。在总体上,其他三项文明以生态文明为基础,生态文明的发展亦要依赖其他三种文明的支撑。只有生态文明与物质文明、政治文明以及精神文明协调发展,才能够保证全面建设小康社会的顺利进行。 全面小康中的生态文明建设包含有丰富的内容。所追求的生态文明,应该是经济发展与人口、资源、环境相协调的生态文明。经济要实现又好又快发展,不能违背自然规律,必须使经济发展在资源供给力、环境承载力的范围内实现良性运行,必须使人与自然和谐发展。实现经济发展与人口、资源、环境相协调,就要坚持以人为本,牢固树立生态文明观念;贯彻落实科学合理的资源开发利用机制;建设资源节约型、环境友好型社会。因此,要努力使生态文明建设服务于全面小康社会的建设,并在全面建设小康社会的进程中发展和实现生态文明。只有实现经济社会发展与人口资源环境相协调,整个社会才能走上生产发展、生活富裕、生态良好的道路。 全面小康中的生态文明建设不仅内容丰富,而且具有自己独特的原则。建设社会主义生态文明,必须坚持以下原则:第一,建设生态文明的基础性与协调性相统一的原则。作为社会健康持久运行的必要条件,生态文明既是人类生存的基础,也是实现社会良性运行的调节器。全面建设小康社会既有其全面性,也有其和谐性,这就要求生态文明要具备基础性与协调性的特征,基础性指的是生态文明是中华民族生存和发展的基础,协调性原则指的是协调人与自然、人与人(社会)的关系,只有将二者统一起来才能够推动全面小康的健康发展。第二,建设生态文明的人本性与科学性相统一的原则。生态文明在尊重自然的前提下,坚持以人为本,坚持科学发展。在生态文明建设的过程中,坚持以人为本,就是要将作为科学发展观本质和核心的以人为本贯彻于建设生态文明的始终,努力做到:为了人民群众的根本利益建设生态文明,依靠人民群众的智慧和力量建设生态文明,由人民群众共享建设生态文明的成果。在这个问题上,共产主义社会要求实现人的自由而全面的发展,小康社会追求以人为本,这在本质上都是一致的。所以,在某种程度上也可以说,生态文明就是一种以人为本的文明形态,是一种尊重人、为了人的文明形态。坚持科学发展,就是要在尊重自然规律的前提下,实现全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会大力倡导建设生态文明,就是我国社会发展进程的一种科学发展的表现。第三,建设生态文明的本土性与开放性相统一的原则。生态文明作为工业文明之后的全新的文明形态,是世界各国所共同追寻的目标。作为一个有着自己独特国情的发展中国家,在全面建设小康社会的进程中,所要建设的生态文明,一方面要保持本国特色,形成中国特色的生态文明;另一方面也要坚持对外开放,在避免重蹈西方发展覆辙、吸取西方发展经验和国际合作的过程中,寻求生态文明的提升和发展。只有坚持这些原则,才能保证建设生态文明的正确方向。 建设生态文明是一项复杂的系统工程。生态文明作为全面建设小康社会的新目标和新要求,其建设需要各个领域的配合和支撑,包含经济、政治、文化以及社会等各方面协同推进。在经济领域,必须充分发挥市场机制的作用,大力发展循环经济,使生态文明的建设事业在与社会主义市场经济博弈的过程中得到发展。在政治领域,必须要强化政府管理职能,充分发挥其在保护生态环境中的作用;要将生态环保纳入干部考核指标,促使领导干部积极推动生态文明建设。同时,还要加强生态文明建设领域的相关法律法规工作,完善生态文明法律体系,使生态文明建设在法制轨道内运行。在文化领域,要加强生态伦理道德建设与生态文化建设,从精神文明的角度对生态文明建设做出独特的贡献。在社会领域,则要健全社会管理体系,促进社会和谐;要提倡绿色消费模式,推动全民环保,使生态文明建设与社会主义和谐社会的建设有机结合起来。 总之,全面建设小康社会,必须建设好生态文明。生态文明既是全面建设小康社会的目标所在,也是对于全面建设小康社会的要求所至。搞好生态文明建设,利国利民,影响深远。