目前，中国各级政府正在大力推动城市基础设施PPP项目建设。PPP模式下的城市基础设施项目，与一般的建设工程项目相比，具有投资规模大、期限长、参与方众多、融资结构复杂以及技术复杂等特点，这些特点使得该类项目风险更加复杂。目前针对基础设施PPP项目风险识别研究大多数仍然是从单一视角出发，并将风险因素看做单个个体来研究，可能会导致风险识别不够全面、不够系统，甚至导致重要风险的遗漏，最终会产生风险分析偏差，降低风险识别效率，减弱风险控制的效果。
　　本文利用等级全息建模方法（HHM）对城市基础设施PPP项目风险进行系统、详细的分解，从而确定了风险网络结构框架；并针对传统的HHM方法在风险过滤中难以考虑风险因素间关联性等问题，利用社会网络分析方法（SNA）识别了该模式框架中的关键风险与关键关系。共完成了如下工作：
　　首先对城市基础设施PPP项目风险、等级全息建模方法和社会网络分析方法等基本理论和国内外研究现状、展开论述；并比较了项目风险识别常用方法；指出了这些方法将风险因素看做单个个体来研究，难以将风险因素纳入一个体系并较为深入的研究风险因素之间的相互联系。
　　然后，采用等级全息建模方法、一致性分析方法、社会网络分析方法等现代管理理论与方法，借助于Ucinet6.0软件，完整的构建了城市基础设施PPP项目的风险识别模型。具体而言，首先运用等级全息建模方法（HHM）对城市基础设施PPP项目进行系统、详细的分解，形成多视角、多层面的城市基础设施PPP项目框架；然后，基于问卷调查和一致性分析方法建立城市基础设施PPP项目风险网络模型；最后，利用社会网络分析方法（SNA），采用块模型方法完成整体网络分析，采用中间人分析方法完成了个体网络分析识别，并在此基础上完成关键风险和关键关系识别。
　　最后，以辽宁省HF项目为例，运用本文建立的模型进行了案例分析；案例分析结果表明了政府干预风险、组织协调风险、双方合作风险、完工风险、工期风险、政策风险以及征用/公有化风险共计七项关键风险，U223→U232（政府干预风险到组织协调风险）和U242→U241（双方合作风险到征用/公有化风险的风险关系）为关键风险关系。
　　本文基于等级全息建模方法（HHM）和社会网络分析方法（SNA）等现代管理方法，结合PPP模式下城市基础设施工程项目风险特点，建立了城市基础设施PPP项目的风险识别模型，并以辽宁省HF项目为例展开了一定深度的案例研究。相关研究成果有助于完善中国城市基础设施工程PPP项目风险识别的理论和案例研究。