国家间政策转移研究——以中美矿山安全治理政策为例

来源 :中国矿业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:andywu2009
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政策转移是各国政策实践中一个存在已久的现象。它是指民族国家的政府在制定和执行公共政策过程中借鉴、移植、引进其他国家行之有效的公共政策的知识、目标、工具、技术、机构等来发展和改善本国的某项公共政策,从而用来解决政府所面临的棘手的政策问题。近年来,我国煤矿安全事故日益突出,根本原因是煤矿安全治理政策存在严重的不足,而美国在矿山安全治理上取得了很大成功,其相关政策值得我国借鉴转移。本文以国家间政策转移理论为基础,首先介绍了政策转移概念等基本理论,然后分析了影响政策转移的几个基本要素,主要有政策自身的因素,政策问题的因素和政策的外部环境因素。在政策转移理论研究的基础上,对中美矿山安全政策的转移进行了研究。首先从宏观的政策环境和微观的政策问题本身分析了两国矿山安全政策转移的可行性:全球化、市场化、信息化的时代背景为政策转移提供了条件。我国矿山安全治理政策存在的各种问题以及美国在矿山安全治理政策上的成功经验更加推动了两国政策转移的发生。在两国矿山安全治理政策转移存在可行性的基础上,通过分析自然、社会、经济、文化等各方面因素对两国矿山安全治理政策的影响,得出了政策转移的策略选择,我国的矿山安全治理政策既要坚持中国的主体性,又要移植美国相关的合理要素。
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