以全球变暖为主要特征的气候变化受到国际社会的广泛关注，成为全球变化领域的研究热点和国际环境保护的谈判焦点。高速的工业化进程、快速的经济增长和不断加速的能源消费增长，使中国的碳排放问题备受关注，为此中国做出了约束性的碳减排承诺。新疆作为我国西部对外开放的重要门户、西部大开发的重点地区和重要的能源综合生产基地，当前正处于大开发、大建设、大发展的战略机遇期，如何从严控制二氧化碳排放强度，积极应对全球气候变化，将是新疆实现能源经济社会可持续发展的重要命题。本文通过重点分析新疆碳排放过程的演变规律，并借助指数分解模型和结构分解模型对新疆碳排放的影响机制进行深入解析，为新疆制定更具针对性的节能减排降耗政策提供理论参考。　　(1)1952年-2010年新疆能源消费的碳排放总体呈不断增长趋势，尤其2000年以来，国家实施西部大开发战略，新疆的国民经济发展水平快速增长，碳排放也呈现快速增长趋势，10年间年均增长速度达到8.56％。煤炭消费是新疆能源消费碳排放的最主要来源。　　(2)经济产出效应和人口规模效应是新疆碳排放增长的最主要贡献因子。尤其是1978年之后，经济的快速增长和计划生育政策的实施，经济产出效应对碳排放增长的贡献程度远远超过了人口规模效应的作用程度。　　(3)能源强度效应在1978年之前对碳排放的增长表现为正效应，主要的原因是极低的能源利用效率和过时的生产工艺。改革开放之后，能源强度效应成为遏制碳排放增长的重要贡献因子。能源结构效应和能源替代效应是遏制新疆碳排放增长的主要贡献因子，但是其贡献作用还比较小。能源替代效应的贡献程度较低，主要是因为可再生能源在能源消费总量中的比重还比较低。能源结构效应的贡献程度较低，主要是因为以煤为主的能源消费结构还没有发生根本性的改变。　　(4)改革开放以来新疆的能源消费增长与经济增长存在着长期稳定的比例关系。经济增长是能源消费的单向格兰杰原因，那么节能降耗政策并不一定对经济增长产生不利的影响。但是能源消费是城镇化和工业化的单向格兰杰原因，那么节能降耗政策在一定程度上是不被鼓励的，并且新的能源品种应当加大勘探与开发。　　(5)1997年-2007年，人均最终需求规模、最终需求结构、生产结构、人口规模的变化引起的碳排放增量分别为2999.49万吨、842.33万吨、776.57万吨、737.89万吨，分别占碳排放总增长量的110.68％、31.08％、28.65％、27.23％。说明人均最终需求规模（即人均GDP，经济规模效应）、最终需求结构效应、生产结构（经济结构效应）、人口规模效应是1997年-2007年碳排放增量的主要影响因素。在经济规模和人口规模不断增长的同时，经济结构并未得到有效的优化，生产技术并未得到有效的提升，导致新疆能源消费碳排放的快速增长。1997年-2007年，能源消费强度是仅有的遏制碳排放增长的影响因子。尤其是能源消费强度的降低引起的碳排放减少为2999.49万吨，占碳排放增量的绝对值为110.68％。　　(6)从最终需求的角度分析，进出口贸易和固定资产投资对于新疆能源消费碳排放的变化影响显著。1997年-2007年，固定资本形成总额引起的碳排放的增量为2653.10万吨。存贷增加引起的碳排放的增长为8.69万吨。使得固定资产投资成为这段时间内影响碳排放增长的最重要贡献因素。总体来说，出口引起的碳排放增长要高于进口引起的碳排放减少，调出引起的碳排放增长要低于调进引起的碳排放减少。　　(7)在能源强度、技术进步、新能源替代、重点行业节能减排进程缓慢的同时，新疆的碳减排和节能降耗的工作重心应该重点思考能源综合生产基地的如何建设，如何协调本地能源消费与能源调出，以及如何争取更多的相对低碳能源消费（石油和天然气）。新疆能源生产综合基地是距离中国主要能源消费区距离最远的能源基地，那么考虑到能源外运长距离的巨大运输成本，以及持续增长的能源调出量，新疆在当前以及未来的跨越式发展机遇期，快速的城镇化与工业化的发展期，应适当争取执行差别化的节能减排降耗指标。