随着我国证券业的发展，我国股市已经初具规模，成为国内企业融资的重要渠道，在国民经济中的地位也越来越重要。不幸的是，我国股市已成为公认的“政策市”，政府如何规范和调控证券市场的问题日益突出。作为重要的股市政策工具之一的证券交易印花税政策，从股市建立之日起到现在一直对股市的调控中起着重要的作用，但关于证券交易印花税政策以及降低印花税税率的争论也越来越多，与国际比较，我国现行的证券交易印花税确实存在许多急待解决的问题，证券交易印花税自建立以来已经经过了八次调整，每次调整都引起了市场的剧烈波动，人们不禁要问，从长期看这种调整确实能起到应有的作用吗？如何有效利用印花税政策的影响？如何把握印花税政策的效果？如何让印花税政策发挥稳定与发展市场的作用就成为需要研究的了。　　本文试图对我国证券交易印花税的政策效果作些研究，并对完善我国证券交易印花税制提出了若干政策性建议。在研究方法上主要采取了定量分析与定性分析相结合、比较分析与历史分析相结合、实证分析与规范分析相结合的方法。主要运用事件研究法、统计学、计量经济学方法开展研究，还采纳了行为金融和博弈论等先进的思想和方法。全文共分五大部分进行论述:第1章，主要是论述本文的选题背景及现实意义，并对相关文献的进行了回顾与述评;第2章，对证券税收理论的基础进行阐述，包括证券税收的效应理论和功能理论;第3章，对我国股市乃至资本市场的运行特征进行分析，说明股市投资价值先天不足，上市公司质量不高，投资者要想通过长期投资获得与其机会成本和风险相称的资本利得可能性不大，在此情形下，短线投机之风十分盛行，然后在综述我国证券交易印花税的历史、现状的基础上，分析在此约束条件下，我国证券交易印花税存在的缺陷;第4章，对我国证券交易印花税的政策效果进行实证检验:税率调整后相对较短的一段时期内，股市上的股票价格和交易量会发生显著的变化，通过我国股市上一些主要指标的变动来直观地观察印花税税率调整的效应，主要指标包括股价指数、股指收益率、环比效应，从不同的维度去检验我国印花税政策的调整是否达到了预期的政策效应;第5章，根据前面两章的分析得出的结论，印花税政策的效果极为有限，立足股市长期发展科学设计交易印花税制是应然的选择，借鉴海外交易印花税的税制安排，提出了若干可行的完善我国证券交易印花税制政策性建议，从而赋予了本文研究的现实意义。　　回顾历史，我国的证券税收在证券市场政策工具中扮演着重要的角色，并被监管部门赋予控制交易活动、调控证券市场和遏制过度投机、化解市场风险等诸多功能，但也存在着诸多缺陷;对历史的分析和实证检验表明，我国的证券交易印花税调整政策在实际运行中并没有发挥控制交易活动、调控证券市场，打击过度投机活动的预期的政策作用;证券交易税的设计不应仅仅作为一个短期救市或压市的工具，交易印花税制的目标应定位于促进股市健康平稳发展，促进股市由融资型向投资型转变，改变政府对股市过度介入，从根本上成为“市场市”上。　　本文的创新之处在于，充分关注了我国股市的特点，充分注意到证券交易印花税政策与我国股市的基本特征的相互依存性、相互制约性，在“政策市”的大环境下，印花税的政策效果必有其局限性;区分了印花税政策的短期和长期效应，从短期看，我国印花税政策效应基本能够实现政策目标，但从中长期看，依靠税率调整并不能促进股市的平稳发展，而且容易形成人们的政策预期，某种程度上助长了过度投机和政府对股市的过度干预。因此，在交易印花税税收效应极其有限的情况下，证券交易印花税制的改革应该立足于促进我国股市的健康平稳发展的长远目标，给投资者以稳定的政策预期，促进“政策市”到“市场市”，“融资市”到“投资市”，“非理性市”到“理性市”的转变。我国股市最根本的改变还是要改革其核心结构性和具体市场机制问题，平衡股市资金和股票的供求关系，健全市场内在运行机制，实施规范而严格的监管。另外，证券税制其他税种对证券市场有着很重要的作用，对这些税种的研究对我国股市交易印花税政策的研究也有很大的借鉴意义，比如，诸多研究表明，资本利得税对于税收公平，抑制投机都有很好的效果，这都是本文没有能够展开研究的局限之处。