我国民主行政制度化研究

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随着世界范围内民主浪潮的兴起,人民对民主的呼声越来越高,民主行政成为行政改革实践的必然。我国社会主义市场经济不断向前发展,公民的民主意识日益增强,为了维护人民的主人翁地位,保护公民的民主权利,必须加强制度建设,使民主制度化、法制化,使社会主义民主行政有切实的制度保障,以此实现公共权力的规范化和公共利益的最大化。在我国,民主行政制度化尚属一个较新的研究课题。民主行政制度化是指针对当前民主行政制度的缺位和不完善,强调在制度层面作出积极回应,就是把民主行政的内容、形式和渠道等方面以制度的形式固定下来,用制度来体现、巩固、维护和发展民主,使行政管理活动有法可依、有章可循。本文以制度化的视角采用系统分析方法及文献分析方法研究我国民主行政的发展,重点关注其制度化进程。本文共分为四个部分,首先介绍了民主行政制度化的选题背景及研究方法,通过对国内外文献综述阐述民主行政制度化的国内外研究现状;其次进行了一系列理论研究,以民主行政理论、制度学理论及治理理论为理论依据,运用管理学、行政学、法学等学科的基础原理,界定了民主行政制度化的概念,并指出实现民主行政制度化的必要性;接着对我国民主行政制度化进程进行总结,介绍我国民主行政制度化所取得的初步成效,同时也指出其在发展过程中存在的问题并进行原因分析;最后从实现我国民主行政制度化的途径出发,结合中国实际情况,提出强化民主行政制度化理念、加大制度创新的力度、完善民主行政的具体制度、提高民主行政制度的执行力和加强相应的法律保障等推进我国民主行政制度化的对策。
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