改革开放30年,海淀区从一个农业为主的经济落后区发展成为高新技术产业为主的经济强区,无不证明了“科学技术是第一生产力”的硬道理。科技创新在优化经济结构促进经济可持续发展、涵养税源促进财政收入稳步增长、改善民生推动科技成果惠及百姓以及促进就业推动社会和谐发展等方面越来越发挥着无可替代的作用,因此,科技创新对于海淀区发展的重要性是不言而喻的,同时,促进科技创新发展也成为海淀区区委区政府极为关注的重点问题之一。而科技创新具有明显的公共产品属性、较强的外部性和较大的市场风险,政府财政的介入尤为必要,因此,财政促进科技创新发展的研究对于经济社会和谐发展,具有十分重要的意义。　　本文对财政促进海淀区科技创新发展的问题展开研究,分为以下六个部分:第一部分,阐述了论文选题的理论及现实意义,相关的国内外文献综述,概要介绍了本文的研究内容、思路方法以及创新点和不足之处;第二部分,介绍了相关基本概念的内涵,并重点说明了财政与科技创新的关系,为文章后续内容的展开奠定了理论基础;第三部分,通过介绍海淀区“十一五”时期,财政投入政策体系、财政资金投入规模和财政投入方式的基本情况,以及科技创新发展方面的现状,看出财政在推动海淀区科技创新发展中发挥了不可替代的积极作用;第四部分,立足财政角度,分析制约海淀区科技创新发展的原因,原因可以概括为:财政投入政策有待完善、财政资金投入模式不合理以及财政资金使用绩效有待提高,原因分析有助于更好地剖析海淀区科技创新发展中存在的不利财政因素,从而更加准确地提出相关政策建议;第五部分,介绍了创新型国家(美国等)财政促进科技创新发展所取得的先进经验,通过国际经验的介绍和比较,研究并提炼出创新型国家成功经验的精髓,为完善海淀区的财政工作具有十分重要的指导意义;第六部分,在以上分析的基础上,并结合辖区的实际情况,提出了财政促进海淀区科技创新发展的政策建议,在运用财政措施支持科技创新发展的总体思路上要特别注重“资金的效益性”原则,即在充分发挥财政资金杠杆效应的基础上,将资金投入关键领域,凭借较为完备的财政工作机制和完善的信息平台,利用科学的财政监管手段,使财政资金发挥出最大效益,根据上述总体思路,采取如下建议,即优化财政投入政策体系、创新资金使用模式、完善财政工作机制以及加强平台建设和管理、推进绩效管理相关工作。　　本文的观点是制约海淀区科技创新发展的主要财政因素是财政投入政策有待完善、财政资金投入模式不合理以及财政资金使用绩效有待提高,本文认为应通过优化财政投入政策体系、创新资金使用模式、完善财政工作机制以及加强平台建设和管理、推进绩效管理相关工作来促进海淀区科技创新的发展。