为了配合中央提出建设覆盖全社会的公共文化服务体系的精神，2007年3月，国家新闻出版总署等八部委联合发起建设农家书屋工程。农家书屋工程是构成我国公共文化服务体系的最基层服务网络，是实现农民基本文化权利的有效途径，是惠及人数最多的公共文化工程。　　 本文以唐山市农家书屋为研究对象，发现唐山市农家书屋工程建设中存在管理体制混乱、建设进展缓慢、管理水平不高、资源利用率低等问题。分析产生这些问题的原因主要有法规保障不力、责任主体不明、领导观念陈旧、财力投入不足、需求表达机制不健全、农民自身缺乏阅读习惯等。本人选取110家农家书屋为调查对象，通过分析农民以阅读为主的文化需求、信息获取方式及农家书屋的实际运行使用状况等问题，提出保持农家书屋工程可持续发展的对策：坚持八项原则(即公益性原则、公平性原则、便利性原则、多样性原则、基本性原则、公共参与性原则、因地制宜原则、渐进发展原则)；利用农家书屋进行文化资源整合，使有限的资源产生更大的合力；构建农民图书需求系统，面向用户进行服务；建立利益平衡机制；建立健全五大保障体系(即法律法规保障体系、资金保障体系、组织保障体系、管理保障体系、监管保障体系)；培育农民参与公共文化活动的意识与习惯。以上各项措施兼顾，可以实现农家书屋可持续发展.