县域科级公务员财产申报研究——以黎川县科级干部财产申报制度为例

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从1987年起,公务员财产申报制度就一直受到社会各界的广泛关注,但改革的步伐却只能在曲折中缓慢前行。反观国外财产申报制度,早已成为公共部门政务公开的重要内容,并被看作是打击腐败、保证政府廉政建设的重要方式。近年来,我国县域科级的财产申报制度试行卓有成效,其中江西黎川县政府的改革最为典型。因此,笔者以“黎川模式”为研究对象,基于公共选择理论的视角,运用问卷调查法、文献研究法和实证研究等方法,总结国内外先进的制度经验,分析我国目前财产收入申报制度执行中面临的主要问题,通过研究分析,提出了有效的对策。   论文由一个绪论和三个主题部分构成:   绪论部分简要叙述了选题的缘起和意义,阐述了公务员财产申报的理论研究现状,总结了本文的写作方法、主体框架及创新之处。   第一个主体部分是县域科级公务员财产申报制度的理论阐释部分。对县域科级公务员的含义和特点等进行了界定,并对我国县域科级公务员财产申报制度的发展和内容分两方面进行了介绍和简单评析,最后对国内财产申报对象的不同看法进行了分析,突出县域公务员财产申报制度的重要性。   第二个主体部分是县域科级公务员财产申报制度的案例分析部分。从江西黎川县科级公务员财产申报制度实施情况进行审视,介绍了江西黎川县科级公务员财产申报的具体做法,通过对调查问卷的统计分析,得出我国所具备的县域科级公务员财产申报条件,最后通过总结得出“黎川模式”县域科级公务员财产申报制度的经验与不足。   第三个主体部分是县域科级公务员财产申报制度的完善措施部分。从三个方面提出了完善县域科级公务员财产申报制度的有效措施:第一,申报主体和范围明细化;第二,申报流程和方法规范化;第三,申报技术和反馈有效化。   本文的创新之处是以公共选择理论为视角,在研究黎川县科级干部财产申报制试行的基础上提出三点制度完善建议:第一,申报主体和范围明细化;第二,申报流程和方法规范化;第三,申报技术和反馈有效化。
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