自20世纪90年代以来,我国社区建设与发展进程加快,相关的研究也不断深入,多种社区管理模式随之提出并推广应用,也取得了成效。近年来随着社会治理体系改革的不断深化,社区治理理论与实践也在不断推陈出新。作为南通市中心城区的崇川区人口密集且结构复杂。同时,在老城区、城郊结合部,基础设施、环境配套正处在改造提升期,利益调整引发的各类矛盾集聚交织,加强社会治理责任重大。自2013年7月,南通市崇川区启动实施“邻里社区建设”,积极探索“邻里治理模式”,力求从社会治理的格局、方法、模式、途径和主体上实现综合转变,是社区治理改革的积极探索与尝试。本文以治理与善治、多元利益协调等作为理论基础,从社区治理、邻里社区治理模式等概念界定着手,对邻里社区治理模式作了分析;针对南通市崇川区邻里社区治理模式的运行情况进行研究,通过走访和访谈等方式获得一手资料,归纳总结出邻里社区治理模式存在的问题及原因,提出邻里社区治理模式的优化路径,即通过提升信息的时效性、提升服务的针对性、提升自治的参与性等措施来解决现实问题,确保街道、社区、邻里三层架构、硬件、人员、机制、管理等方面的标准化建设,成为打通为民服务最后500米的基石。希望本文的努力有助于拓展和深化社会治理方面的研究。