发展理论及国际经验表明,实现绝大多数的农民工市民化是解决农民工问题的最终出路。但是由于长期以来城乡二元制度壁垒的影响,以及这一制度壁垒所造成的各种不利因素的累积,农民工并没有实现市民化,而成为游离于城市和农村之间的“边缘群体”。研究农民工市民化问题,解决好农民工如何融入城市的问题,对于促进国民经济的增长,统筹城乡经济发展,建设社会主义新农村,全面建设小康社会,对落实科学发展观,维护社会公平正义、保持社会和谐稳定,都具有重要的现实意义。本文在借鉴国内外研究现有成果的基础上,分析了农民工市民化的可行性和现状,作出中国农民工市民化需要走相当长的一段路程的基本判断。运用调查研究的方法,在对湖南部分农民工市民化意愿倾向分析的基础上,深入挖掘影响农民工市民化意愿倾向的关键因素。运用推拉理论,从内部和外部两个方面分析了农民工市民化的障碍因素,提出了通过转变政府管理方式,切实推进农民工市民化进程;推动制度创新,消除制度阻隔,为农民工市民化提供制度保障;重视教育培训,为农民工市民化增添素质动力;探索农民工增收的有效途径,为农民工市民化提供经济基础等措施来加快农民工市民化的进程。