随着社会经济的发展,越来越多的社会问题开始出现,社会贫富差距拉大,仅仅依靠政府的力量已经不能满足人们的需求。加之近几年自然灾害频发,慈善事业越来越受到人们的关注,同时作为社会保障的有力补充,政府对其重视程度也在增加。慈善组织作为慈善事业发展的载体,从90年代开始取得了巨大的发展。但是与国外发达国家相比,无论是捐款数目、慈善组织数量、民众的参与度,还是政府对其的重视程度,我国都还存在很大的差距。而且由于我国特殊的历史背景,我国慈善组织并不是独立于政府之外的真正的民间组织,大部分慈善组织都是依附于政府部门而成立和发展的,政府对慈善组织的过多干预,严重影响了组织的健康长远发展。因此,政府在慈善组织发展中应该起到什么作用,政府应该如何帮助慈善组织取得更好的发展,是本文研究的重点。本文的研究内容主要分为五个章节,第一章介绍本文写作的背景、研究意义及国内外研究综述；第二章,对慈善和慈善组织的概念进行界定,将慈善组织分类,并简单介绍了慈善组织在慈善事业发展中的作用；第三章,介绍了我国慈善组织的发展历史,及我国政府在其中所起的作用和现存的问题,同时以中国红十字会为例进行详细说明；第四章介绍美国政府在慈善组织发展中的作用；第五章,在前面分析的基础上,对我国政府如何更好的推动慈善组织发展提出建议。本文认为,政府在推动慈善组织发展中应该做到以下几点：首先要转变思想观念,改变角色定位,由对慈善组织的支配逐渐变为支持辅助角色。其次要完善慈善事业方面的法律法规和税收优惠政策,给组织发展创造有利的条件,同时建立专门机构对慈善组织进行监督管理,保证组织的公开透明。还要放宽各类组织的准入原则,增加组织数量；培育有利于组织发展的文化环境,提高人们的慈善意识；培育组织发展需要的专业性人才,提高组织自身能力。