面对经济下行压力影响,以及农村城镇化过程中积累的矛盾和问题,在“大众创业、万众创新”的号召中,激励农村妇女自主创业,是惠及农村妇女民生和发展的重要工作,是实现农村女劳动力转移升级的一个重要途径,有效促进农村经济、社会的可持续发展。十八届三中全会以来,宿迁市立足于地方发展的实际,深刻认识到激励妇女创业特别是农村妇女创业对实现自我价值、家庭建设、优化创业环境、促进经济发展的必要性,在培育创业主体、建强创业载体、强化政策推动、优化创业服务中采取有效措施,进一步推动了农村妇女创业,激发了市场和社会主体活力。但是在政策的推进过程中,仍然存在着由于创业扶持覆盖面和资金规模太小、创业载体整体功能未有效发挥、创业培训和氛围营造缺乏针对性等问题,主要是由于体制机制、创业服务、社会支持、个人创业的能力的等方面因素造成的,影响了政策推进的成效。本论文以新公共服务理论、公共政策理论、人力资本理论为基础,运用文献阅读法、对比分析法、实证研究法、个案研究法相结合的方式,立足于宿迁发展实际,探讨地方政府激励农村妇女创业的公共实践,分析存在的问题及其成因,通过比较苏州等发达城市激励农村妇女自主创业的成功经验,提出探索创新创业政策的支持力度、创业服务和创业载体品牌化、创新创业培训的市场化、网络创业的主体辐射效应等改进对策,完善激励扶持农村妇女自主创业合理化政策,以期能找出解决困境的出路,进一步形成刺激经济增长的内生动力,加快经济转型发展。