自然资源开发利用和保护是我国经济社会快速发展进程中的突出问题,也是自然资源执法监管工作的重点难点。进入新时代,建设资源节约型社会,需要国土监管部门把好关。但是,当前基层国土部门监管“执法难”的状况仍然比较突出,主要体现在:一线人手短缺,监管效率低;技术设备落后,数据不准;流程不规范,人为因素严重;偏远区域执法力量薄弱,违法发现难,证据落实难、监管执行难等。针对自然资源执法监察日常工作中存在的问题,设计运用地理空间信息共享与交换平台的平台基础,发挥国土资源数据中心的数据基础,依据当前信息技术条件和数据资料,构建一套规范、直观、常态化的国土执法监察视频系统。该系统由监控平台软件、监控点、市局监控指挥中心(县、区局监控指挥分中心)、传输网络四部分构成,其中着重研究开发设计视频监控平台软件。该系统在市局和各县区局机房部署Web服务器、交换机,在监控点布置摄像头基站等硬件设备。搭建网络结构方面,将各级国土资源执法监察指挥中心接入国土资源专网。视频监控系统平台利用GIS平台,使用J2EE架构设计开发系统后台,利用Flex与RIA富互联技术开发客户端,结合全球卫星定位系统(GPS)技术、地理信息系统(GIS)技术、无线通讯(GPRS)技术、数据库技术等信息技术开展高度集成运用。通过实际测试应用,该系统平台能够实现前端基站监控常态运行、电子地图操作、视频控制、视频巡查以及违法行为及时发现并及时查处等功能,满足国土资源管理部门对所辖区域自然资源高效利用和有效保护工作的需求。图32幅;表8个;参41篇。