档案自然灾害预防机制研究

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档案资源是人类珍贵的社会财富,具有“今世赖之以知古,后世赖之以知今”的重要作用。我国是世界上受自然灾害影响最为严重的少数国家之一,自然灾害的频发严重威胁着档案资源的安全。构建系统、全面的档案自然灾害预防机制,尽可能降低自然灾害带来的损失,使档案资源得到最大程度的保护,是档案部门安全管理工作的一项重要而紧迫的任务。论文包括四个主体部分。第一部分为绪论,首先介绍了论文的选题背景和研究意义,其次对现阶段国内外有关档案自然灾害预防机制的研究状况进行了简要述评,最后介绍了论文的研究思路、研究方法和可能创新点。第二部分阐述了档案自然灾害预防机制建设的理论基础。首先,对档案自然灾害预防机制的内涵及构成进行了阐述。其次,分析了档案自然灾害预防机制的重要性,包括以下几点:档案自然灾害预防机制是维护档案安全的重要手段,是提升档案部门应急管理能力的重要举措,是档案安全体系的重要组成部分。最后,分析了档案部门建立档案自然灾害预防机制应坚持的基本原则,主要有以人为本原则、未雨绸缪原则、因地制宜原则、可操作性原则和一致性原则。第三部分是对档案自然灾害预防工作现状的分析,主要阐述了档案部门在自然灾害预防工作中取得的成绩和存在的问题。目前,档案自然灾害预防工作取得的成绩主要有:档案自然灾害应急预案积极建立;档案自然灾害预防研究有序推进;档案自然灾害预防工作逐步开展。虽然档案部门在自然灾害预防方面进行了许多有益探索,但依然存在不少问题,主要表现在:档案自然灾害预防意识缺乏;档案自然灾害应急管理组织不健全;档案自然灾害应急预案体系不完善;档案自然灾害预防法规制度不健全;档案自然灾害应急技术设备落后;档案自然灾害应急物资储备不足,等等。第四部分提出了完善档案自然灾害预防机制建设的对策。主要从五个方面深入研究了档案部门如何加强自然灾害预防机制的建设:一是加强应急预案建设,提高档案自然灾害预防的计划性;二是建立健全应急管理组织机构,增强档案自然灾害预防的长效性;三是完善预防管理的法律规章制度,增强档案自然灾害预防的规范性;四是积极研发与应用应急技术设备,提升档案自然灾害预防的科学性;五是加大应急物资投入,增强档案自然灾害预防的保障能力。
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