福利多元主义视角下大连市失独家庭社会救助机制研究

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我国计划生育政策的实施,一方面控制了人口数量的增长,使我国少出生了3亿多人,另一方面使我国独生子女家庭数量增加。当独生子女因意外、生病、自杀原因去世时,就导致了失独家庭的出现。据人口统计学者王广州预计,我国每年将产生7.6万个失独家庭。失独家庭失去唯一的一个孩子之后普遍面临着经济供养缺失、生活照料缺失、精神慰藉匮乏的问题,仅靠政府无法满足失独家庭的多样化需求。西方福利国家在经济“滞胀”之后,开始从以政府为福利提供者的单一主体向市场部门、志愿机构等的转变,印证了多元主体参与社会服务提供的必要性。本文通过调研了解大连市失独家庭的需求和救助现状,总结出大连市现今对失独家庭的救助存在着政府主导作用发挥不足、忽视失独家庭的差异化需求、社会力量参与少以及生命安全教育缺失的问题,从而试图探索建立以公平性和可持续性为基础,以受助者实际需求为导向,以政府救助为保障,社会救助为补充,同时加强社会生命安全教育,防范风险发生的救助机制。本文正文共分为六部分:第一部分为绪论,描述本文的研究背景和意义,国外有关丧亲家庭、空巢老人以及无子女家庭的研究,我国对失独家庭在规模、失独家庭的困难和诉求、失独家庭的救助制度和政府责任方面的相关研究以及本文的研究思路和方法、创新与不足。第二部分为失独家庭和社会救助机制的概念界定以及对本文的理论基础——福利多元主义、多中心治理理论、社会支持理论进行阐述。第三部分对大连市失独家庭的经济状况、养老状况、就医状况以及心理健康状况以及政府、社区、企业和社会组织对失独家庭的救助状况进行描述和分析。第四部分在第三部分的基础上,总结出当前大连市失独家庭救助呈现出政府主导作用发挥不足、忽视失独家庭的差异化需求、社会力量参与少以及生命安全教育缺失的问题。第五部分试图探索构建以公平性和可持续性为基础,以满足失独家庭实际需求为导向,以政府救助为保障,社会救助为补充,同时加强生命安全教育,防范风险发生的救助机制。第六部分为本文的研究结论和展望。
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