【摘 要】
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党的19大报告指出,中国特色社会主义进入新时期。在新时期的背景下,对我国税收各个方面的工作提出了更高的要求。一方面,税收征管服务工作,要准确把握新时期的新特点、新要求
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党的19大报告指出,中国特色社会主义进入新时期。在新时期的背景下,对我国税收各个方面的工作提出了更高的要求。一方面,税收征管服务工作,要准确把握新时期的新特点、新要求,充分考虑不断变化的实际;另一方面,要充分考虑地区发展不平衡不充分的实际。税收与经济的关系,一直以来都是决策者关注的焦点,不少学者也对此进行了深入研究。本文在介绍税收累进性指数及相关文献的基础上,引入面板门限模型、空间计量模型,创造性地研究我国税收累进性与经济增长的关系,分析税收累进性对经济增长的影响和作用方式。首先,计算我国2000年至2015年的税收累进性指数,得出我国整体税收呈现累进性的结论,税收能一定程度上改善我国收入分配差距。但局部地区的税收累进性有其自身的特点和规律。东部地区主要税种都具有明显的累进性,税收在调节收入分配差距中发挥着较为积极的作用。中部地区的综合税收从2000年至2012年是累进的,其累进性表现为局部的波动特征,税收调节收入分配差距的作用较为温和。但2014年至2015年,中部地区主要税种呈现明显的累退性,说明近两年,中部地区整体税收累进性情况发生较大的变化。西部地区主要税种都呈现明显的累退性,2000年至2015年,税后的基尼系数均明显高于税前的基尼系数,我国现有的统一税制设计在西部地区并不满足量能课税原则。其次,分析我国2000年至2015年经济增长的空间关联效应,结合全局、局部的Moran’s I指数,表明我国经济增长存在显著的空间正相关性,总体呈现出高高聚集、低低聚集的分布现象,且空间聚集效应有减弱的趋势。最后,引入面板门限模型、空间计量模型对我国税收累进性与经济增长的关系进行实证研究。面板门限模型结果表明:税收累进性对经济增长的影响大致呈现倒V型形式。空间杜宾模型中,税收累进性平方项系数显著为负,税收累进性对经济增长的影响呈现倒U型形式。在动态的空间杜宾模型中,三种效应下,税收累进性指数的平方项系数均为负值,且从空间溢出效应来看,税收累进性指数在短期内对本地的经济增长具有微弱的正向作用,从长期来看,则是抑制作用。
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