城市街道“互联网+社区治理”研究——以广州市黄埔区联和街道社区为例

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在我国“两化”叠加的转型时期,社区作为社会管理的基本单元,在解决社会矛盾促进社会和谐的道路上肩负着越来越重的任务,其治理难度亦越来越大。当前城市社区普遍存在公共产品和服务供给不足、缺乏治理人才、工作人员低效劳动、社区规划滞后以及各类组织参与社区自治能力不足等问题。归根到底,主要原因在于社区治理结构设置不合理、治理观念和治理模式未及时转变、社区治理开放程度不高、人才观念淡薄以及顶层设计不清晰。而近年来互联网技术的迅速发展和应用,为现代化社区治理以及化解社会矛盾带来了根本性突破。  本文以公共治理理论、网络治理理论、社区治理理论及利益相关者理论作为支撑,以国内外8个城市地区“互联网+社区治理”经验进行研究和比较,以广州市黄埔区联和街道的社区治理作为实证研究,分别从理论层面和实践层面论述如何利用“互联网+”的思维、技术和生态模式来完善和提升社区治理水平,从而构建“互联网+社区治理”的实现路径,即:坚持党建引领,加强公共价值和文化建设,建立政府、社会、市场多方合作治理模式,通过“互联网+”技术完善多维体系的治理生态,从而倒逼政府完善顶层设计,最终实现“善治”的过程。
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