公共基础设施是城市生存和发展的基本条件，也是城市现代化水平的重要指标，城市供水是城市基础设施的重要组成部分。城市水资源的匮乏及城市水资源的开发利用不合理，将制约着经济发展和人民生活水平的提高，同时经济的高速发展和人民生活水平的迅速提高又对城市供水提出了更高的要求。因此，科学地制定城市供水发展战略，已经成为城市可持续发展的关键所在。 在广泛收集和查阅资料的基础上，本文首先站在供水发展战略的角度阐述了对城市供水发展战略进行研究的必要性。强调了进行济南市供水中短期的战略研究，对解决济南城市供水所面临的诸多问题，实现济南市水资源的可持续开发利用和恢复泉群的自然喷涌，具有非常重要的理论和现实意义。 接着介绍了城市水资源理论，济南市目前水资源利用现状，供水现状及存在的问题，根据济南市总体规划采用用水量趋势回归法对济南市2010及2015年的需水量进行了预测。分析认为济南市的水资源主要由地下水、当地地表水、客水、中水组成，济南市水资源的特点是：多年平均降水量适中，地下水得天独厚，地表水相对贫乏，黄河客水过境量较大，中水利用前景广阔。 随后提出了对目前济南市水资源的可用量分析及合理开发利用的研究。研究认为解决济南市水资源同益短缺的矛盾，应采取战略是“优先利用地下水、积极引用客水、合理开发地表水，大力开展节约用水”。特别强调济西地下水丰富，开发济西水源不影响名泉喷涌，在深入勘察研究济南水文地质条件的基础上，合理开发济西地下水源，实施“西水东输”的战略构想。 最后提出了济南市2010及2015年供水发展战略及实施战略的对策。指出济南市是山东省政治、经济、文化和科技的中心，对城市供水企业的要求越来越高。相反，城市供水企业却面临越来越多的挑战，涉及资源、环境、经济、可持续发展等诸多领域，这些问题仅靠过去传统的战略，无论是节水战略，还是开源与节