省属高校财务困境研究

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随着我国省属高等学校实行扩招政策后,高校在校生迅速扩大,自然出现高校建设资金的巨大需求。高等学校原有的内部财务管理机制的滞后已不能适应新形势的需求,高校管理层风险意识淡薄,没有相应的风险防范机制和对应措施,导致高等学校出现财务状况失衡、资金管理不严、债务负担严重等,这些隐患在高等学校可持续发展中日益突显,高等学校的财务困境也日渐加重。基于此,如何规避财务风险化解财务困境已经成为摆在高等学校管理层面前一个现实而严峻的问题。怎样进一步改进和加强高等学校内部财务管理制度已经成为现有高校急需解决的重大问题。因此,加强对财务的分析,加强财务预算管理和内部的控制,可以有效地规避财务风险的发生,提高省属高等学校贷款资金的利用率,加快省属高等学校建设的步伐,使省属高等学校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校。所以对省属高等学校的财务困境进行分析并提出合理有效的对策具有很强的理论和现实意义。  本文采用实地调研的方式,分别研究运用规范、实证、宏观、微观等分析法对我国省属高等学校财务困境的现状进行剖析,探究省属高等学校财务困境的成因。并在对省属高等学校财务困境特点进行分析的基础上,借鉴国外发达国家和国内部分省属高等学校的先进经验,针对省属高等学校财务困境的诸多成因,提出化解省属高校财务困境的四种模式:(1)政府主导模式(2)银校合作模式(3)市场运作模式(4)社会参与模式。同时也提出相应的对策:建立健全省属高等学校的预算管理制度,实现债务责任追究,规范会计核算工作,拓宽资金来源渠道,以多种形式吸引外资投入,提高教育资金效益。  本论文的创新点是在回顾对国内外相关现状的基础上,实地调查、分析了我国省属高等学校财务困境的现状,也剖析了各类风险的成因;结合政府、学校、银行三方面的利益,提出了解决问题的四个主要模式,有效的解决省属高等学校财务困境的办法和改善这一状况建议和措施。  结论归纳了省属高校财务风险的范畴,针对诸多成因总结了化解对策:加大财政支持省属高等学校化解债务力度、加强规范财务管理,提高教育资金效益、健全财务制度,高校治理结构的优化、发挥市场机制,拓宽融资渠道。我国省属高等学校多属于地方性学校,要充分结合我国国情和各省省情合理优化其治理结构。省属高等学校的财务困境就会得到有效控制和化解,高校也一定会顺利健康的发展。
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