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非自愿移民是世界性的难题，而水库移民为“天下第一难”。本文分析了水库移民难的社会经济背景，指出破解移民难题的关键在于解决移民群众关于长远生计保障的后顾之忧，讨论了可能创新的方式和路径。介绍了广西长洲水利枢纽水库淹没耕地试行长期补偿安置方式的探索之路，综述了方案的酝酿、提出、设计、形成、实施等创建过程。