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随着新世纪的到来，知识经济大发展并占主导地位。“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的战略目标赋予了成人教育新的内涵和使命。成人教育如何接受新的挑战，开放性是必然选择，它不仅包含教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。本文从开放教育的若干基本要素——“学科和课程”、“学习资源”、“支持服务”、“技术(网络)平台”和“教学管理”等方面简述了其内涵及其对它们的一些基本认识。