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<正>近代对于台湾的经略从明郑开始。荷兰人在台湾纯粹是商业殖民,以取得贸易利益为主,土地拓殖仅为附属。1661年郑成功驱逐荷兰人,采取寓兵于农的政策经略台湾,但郑成功到台湾一年后即过世,其子郑经继承其位统治台湾,继续维持其父以汉人农业垦殖为主的治理方式,郑成功的孙子郑克塽于1683年投降清朝,结束了台湾的明郑时期。清廷初期并不重视台湾,甚至一度准备放弃,虽经施琅力谏而保留,但清政府仍禁止沿海百姓伦渡出海,唯防堵政策收效有限,人民冒险渡台开垦者,前仆后继,络绎于途。乾隆五十三年(1788年)福康安奏折中写道"台湾因地土膏腴,易于谋生食力,