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本文从新农村建设和城镇化的特征出发,分析了目前存在的主要土地问题,并从根本上找出了出现问题的原因,最后针对性地提出有效解决问题的建议.要汲取过去城镇化的历史教训，创新土地管理体制机制，完善利用管控体系。完善农村土地产权制度，加强法律体系建设。深化征地制度改革，建立符合市场规律的征地补偿机制，杜绝城市盲目扩张。严格限制政府的土地配置行为，规范转变政府职能，实施新的财税体制。在快速工业化、城镇化进程阶段，抑制农地配置效率低下的一条有效途径就是不断建立和完善土地市场体系，修正扭曲的土地价格。