西安城乡居民社会养老保险的现状问题和对策研究

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<正>城乡居民社会养老保险具有重大的制度创新价值,填补了社会保障制度的一项空白。中国几千年来政府从来没有为农民发过养老金,它是从无到有、开天辟地的重大制度创新。城乡居民养老保险制度是实现党的十八大提出的"全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系"目标的重要措施,是落实党的十八届三中全会部署的社会保障领域重点改革任务的实际行动,是贯彻实施我国《社会保险法》的重要任务,是解决城乡居民老有所养问题的重大惠民政策。我国通过制度整合与制度衔接,使全体人民公平地享有基本养老保障,是经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,既有利
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