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为了研究新医改后我国新农合的推进状况，采用政府网站调查、问卷调查、访谈法、观察法等方法，对辽宁14个县市的新农合进行了实地调查，并与全国其他省做了部分内容的比较分析。在调查基础上，采取科学严谨的态度对新农合制度实施成果、存在问题及其影响因素进行了系统研究，进而从政府角色和职责、制度创新、医疗服务供给的质量和数量等方面提出了完善策略。