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为加强基本农田保护,切实做好永久性基本农田划定工作,加快土地调查方法的改进显得十分必要。以纸质地图为主的土地调查方法,难以避免主观因素造成的误差,进而阻碍基本农田责任到户工作的开展。本文结合WebGIS与GPS技术,探讨出一种低成本、高效率、高精度的基本农田调查方法,替代传统的纸质地图调查方法,为基本农田划定提供可靠的基础数据。本文将探讨联网和脱网两种实现模式,以适应不同环境下的基本农田调查。在联网模式中,以WebGIS服务器为中心,外业人员先从服务器获取基本农田底图,并在通过移动GIS客户端采集、编辑田块位置、面积、权属等信息,再通过GPRS或3G无线网络发送至WebGIS服务器实现数据实时更新,期间,内业人员可以及时处理并反馈数据存在的问题。脱网模式是在不具备网络环境情况下的备用方式,先将基本农田底图输入移动GIS客户端中,然后进行数据采集、编辑,最后导出数据进行内业处理。本文应用ArcServer搭建WebGIS服务器,结合移动GIS客户端程序ArcPad实现了基于网络的基本农田调查方法。在重庆市开县实地调查的结果表明,相比传统的纸质地图调查方法,该方法不仅可以帮助调查人员迅速、准确的确认方位,还能将基本农田责任范围精确到田块,为基本农田责任到户的实施提供可靠数据保障。