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<正>近年来,收入分配体制改革越来越成为全社会关注的焦点。据研究,近年来城乡收入差距、区域间收入差距有逐步缩小趋势,而地区内收入差距、城市内部收入差距、农村内部收入差距在扩大(李培林等,2015)。~①公共财政应成为政府调节收入分配差距的着力点之一。调节收入分配差距是公共财政的基本功能,通过一系列的税收、支出以及宏观调控政策来促进合理的收入分配调节,可以弥