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我国西部地域辽阔、人口居住分散，决定了公路运输是西部地区的主要货运方式。为满足日益增长的运输需求，保证西部地区公路货物运输高效地运作，分析西部地区公路货物运输体系发展特征，以及目前货物运输发展中的突出矛盾和关键问题是核心。分析了经济、科技、社会、资源、交通和市场等环境，根据货物运输体系功能构成及配置方法，提出了与西部地区社会经济发展相适应的货物运输体系发展战略目标、措施和建议。