《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确指出：中原经济区城镇体系建设要形成大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局，走城乡统筹、社会和谐、生态宜居的新型城镇化道路，支撑和推动"三化"协调发展。城镇体系的规模序列、等级层次分别是按照单项指标(市区非农人口)、综合指标(城镇综合实力)的大小而划分形成不同的级别，处于不同级别的城镇就构成了城镇体系的规模序列与等级层次结构。完善的城镇体系等级层次、规模序列结构为新型城镇化战略的有序推进、地域空间的合理组织提供了框架依据。基于市区非农业人口对中原经济区城镇体系规模序列结构的现状特征、存在问题进行分析，并参照城镇体系中规模序列结构级别分类以及各城镇发展的基础和潜力，提出了中原经济区231个城镇规模序列调整的具体方案。在对中原经济区现代城镇体系建设的等级层次结构研究时，基于城镇中心性强度指标，采用多元统计的评价方法对城镇的现状进行综合评价，之后结合中原经济区城镇体系中城市、城市群的发展态势，提出中原经济区231个城镇的等级层次组织方案，为宏观上建设现代城镇体系提供客观的认知。