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城市控制性单元规划作为衔接城市总体规划和控制性详细规划的重要手段，近些年已经在城市规划行业内越来越受到关注。本文回顾了辽宁省盘锦市控制性单元规划的形成背景，分析了现阶段规划编制过程中出现的若干问题。为了更好地适应城市建设和规划管理需求，加速实现城市规划精细化管理的步伐，盘锦市在城市总体规划基础上编制了控制性单元规划，并在现阶段作为政府的工作任务来逐步实施。目的在于，通过控制性单元规划对公共服务设施和市政公用设施的配套作出强制要求的同时，对指标控制逐层的细化和落实，最终实现中心城区全覆盖。本文的核心是从专业技术角度出发，对控制性单元规划编制中所涉及的单元划分、公共服务设施配套、控制层级和深度等关键技术环节做进一步探讨。