文中以城市应急平台建设为例,从业务、预案、数据等几方面对应急管理工作全面建模，形成符合本地区的应急管理模型，理顺应急管理工作。再经过对模型反复修改完善，为应急平台建设提供基础。集成应急通信技术、图像接入技术、二维GIS、三维GIS、小场景三维仿真、协同标绘等技术和手段，来实现应急业务管理的可视化展示和分析。当突发事件发生时，通过预案模型可全盘调出应急所需的基础数据和应用服务，为指挥员提供决策支持。通过跟踪国务院应急平台建设，逐步建立和完善应急流程、实时数据接入、数据库内容与同步更新、模型规范、术语标识和数据共享等标准化体系，保证与国家应急平台体系一致，保证平台间互联互通。应急预案是应急管理体系建设的龙头，是“一案三制”的起点。需要在详细和全面了解本地区现有资源和公共安全关键问题的基础上进行细致的总体方案设计。应急平台体系的建设是一个复杂系统工程，需要综合考虑与本地区已有系统和在建、计划建设系统的衔接。整合本地区现有资源，把各有关部门已有的应急相关系统接入，整合和共享已有的应急相关数据和信息。