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黄河断流的自然因素是黄河非汛期径流量小、汛期含沙量高；社会因素是目前黄河水资源管理不统一、各大灌区没有大面积应用先进的灌溉节水技术、水价低，干流主要水库科学联合调度。黄河断流具有年度双高峰断流规律，并常受供水需水逆反规律制约。缓解与避免黄河断流的主要对策是：实行全河水资源统一管理，大面积推广先进的灌溉节水技术，提高水价，实现龙羊峡、刘家峡、三门峡等主干水库科学联合调度，加大黄河中游泥沙治理工作力度，加快中游水库建设步伐。早日实现南水北调西线工程调水。