2020年是国家“十三五”规划的收官之年,中国将全面建成小康社会,教育也将迈入新的发展时期.回顾过去已经实施的五年规划,中国教育事业的发展已经取得了突出的成就,尤其是终身教育理念的普及、各种教育资源的均衡供给、终身教育体系的构建,以及电子化、信息化等技术革新对教育与教学的支持等发展迅速且硕果累累,《国家教育事业发展“十三五”规划》提出的“全民终身学习机会进一步扩大”的目标也已经初步得以实现(中共中央国务院,2017-01-10).2019年《中国教育现代化2035》正式颁布,这一面向未来15年的新的教育中长期规划特别强调指出,要全面建成服务全民终身学习的现代教育体系.这一体系的建设与完善,需要以终身教育的充分发展为前提,并实现从外部教育体制机制的改革与完善逐渐转向内部对每个公民个性化终身学习需求的精准服务.无疑,这不仅体现了中国继续深化教育改革的信念,同时也是进一步推进教育现代化的重大举措.