前言老龄化问题，已成为21世纪世界性的重大社会问题。中国也不例外。截止2006年6月1日，中国60岁以上的老年人口已有14657万人，占总人口的11.3％，其中高龄老人占总老人数的10.7％，空巢老人占总老人数的49.7％。嘉兴则更高，到2007年底，嘉兴市60岁以上的老年人已有60.185万，占全市总人口的17.64％，老龄化程度居全省第一。近年来，嘉兴市对老龄化问题十分重视，市委、市政府相继出台了一系列有关政策和措施，受到老年人的欢迎和拥护。但由于老龄化的发展速度在加快，养老服务事业中，床位总量少、专业服务人员少和服务项目种类少的“三少”矛盾突出。而建立社区爱心“时间银行”是解决“三少”矛盾的有效途径之一，从而进一步促进嘉兴市“以居家养老为基础，社区服务为依托，其它多种形式社会养老服务为补充，政府兴办社会福利机构为示范”的社会养老服务新型体系的建立和发展。笔者提出，实行爱心“时间银行”有利于构建和谐社会，可以大大降低社会养老成本。对于嘉兴市开展“时间银行”，笔者认为，社区要增设居家养老工作站，爱心“时间银行”可在96345设总部，可先试点后推广。