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我国现阶段高度重视基础教育的均衡发展，从城乡统筹视角下现有"千人指标"的国家配建标准缺乏对农村地区实际情况的考虑，不能满足城乡一体化发展的需要。本文以天津市近郊静海区作为研究对象，基于静海区18个乡镇现状小学及人口数据，建立数学模型，应用GIS分析技术，通过研究"服务半径"和"覆盖人口比例"的关系，将服务范围进行量化比较，评价基础教育设施均衡化程度，分析学校布局与城镇结构、城市化程度的关系，为地区基础教育设施均衡化布局提供数据支撑和规划策略。