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城镇化是工业化和现代化的重要标志，反映了经济社会综合发展的进程和水平。然而，现有的城镇化发展评估指标体系难以评估城镇化规模扩张和质量转变的过程，甚至出现了评估结果与实际情况不符的现象，导致了城镇化工作仅仅停留在宏观导向层面。因此，本研究在评估方法上进行了创新，试图建立以“政策”和“纲要”为纲，以地级市、次区域为评估对象的分项评估与综合评估两层次指标体系，全面反映城镇化发展的各方面特征以及总体水平。最后，利用该指标体系对广东省城镇化发展进行了评估，指出了评估工作的重要意义及其存在的问题。