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为了建设覆盖人民群众的、内容丰富、结构合理的国家档案资源体系，划定各级各类档案馆收集档案的范围，国家档案局制定颁发了9号令，进一步给档案资源建设带来了大好机遇。随着党的各项事业和国家基本建设的不断发展，档案资源结构正在发生着深刻的变化。9号令针对新时期档案馆工作的特点，以科学发展观为指针，在许多重大问题上取得突破。