试论行政处罚公议制度的改进

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  行政处罚公议制度作为规范和监督行政处罚自由裁量权的一项新生制度,不仅社会各界有一个认识和适应的过程,而且新制度本身也必然要经过一个不断发展和完善的过程。因此,应该从操作指引、程序保障等方面对行政处罚群众公议制度予以完善,并在法律上明确规定群众公议意见的法律效力。
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