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以云南普洱市10县区100个行政村1000户农户2007年至2012年农村住户调查数据为样本,描述了烟草种植情况及烟农与非烟农收入分配情况,并采用匹配方法估计烟草种植效用.评估结果证实了普洱市烟草种植项目的有效性,并说明了普洱市烟草种植项目烟农对象选择具有针对性.针对发现的问题,研究提出了支持产业发展、提升烟农素质、实现机制创新、制定可靠政策等四方面的政策建议.