【摘 要】
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<正>行政机关负责人出庭应诉(以下简称负责人出庭)被誉为破解行政审判难题的重要突破口,~①并最终通过新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)而得以
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<正>行政机关负责人出庭应诉(以下简称负责人出庭)被誉为破解行政审判难题的重要突破口,~①并最终通过新修改的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)而得以法定化。~②然而,关于该制度的争议并未因其入法而止息,相反,由于《行政诉讼法》相关规定的模糊性和灵活性,更加剧了人们对该制度理解和适用上的困难。负责人出庭到底应当负有何种功能,具有何种性质,如何反思《行政诉讼法》的相关规定,予以准确理解和适用,并构建符合法律精神和审判实践的负责人出庭制度,确保其落到实处,是一项迫切而艰巨的研究课题。
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