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以山东省烟台市新型农村社会养老保险制度为研究对象，选取衡量社会养老保险福利水平的指标：替代率和内部收益率，基于实地调研数据和合理假定，分析不同收入阶层和不同代际居民参加社会养老保险后的福利增进情况，进而衡量社会养老保险的代际内和代际间再分配效应。结果显示，烟台市新型农村社会养老保险制度的代际内和代际间再分配效应都不明显。这主要是由于资金运行模式设计中政府补贴和集体补助责任弱化，从而影响个人缴费责任以及社会养老保险的再分配效应。充分发挥社会养老保险的再分配效应有赖于强化政府补贴责任。