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发展都市农业，必然要以耕地为依托。耕地是粮食生产的载体，是粮食安全的根本保障，确保粮食安全，保障13亿人口的吃饭问题，是中国经济发展和社会稳定的重要基石。如何合理高效地使用耕地发展都市农业，是个需要认真思考的问题。对此，笔者认为都市农业的开展，要与基本农田的保护协调起来，尽量选择在原来的中低产田上开展。